由河北省秦皇岛市人民政府主办，中国社会经济调查研究中心、秦皇岛经济技术开发区管委会、中国信息化推进联盟联合承办的首届“中国·秦皇岛国际数据论坛”于2008年１０月１６日在秦皇岛市开发区会展中心隆重开幕。这是我国首次举办以数据产业为主题的论坛。开幕式上，“秦皇岛数据产业基地”正式揭幕，该市率先提出打造全球第一家“数据产业”集群发展基地，建设秦皇岛“数谷”。

　　数据产业是ＩＴ产业的后续发展产业，是从事数据的收集、处理、传播、存储、流通、服务以及相关软、硬件研发制造业的总称。数据信息资源是继物质资源和能量资源之后的重要战略性资源，如何有效地开发利用数据信息资源，已经成为国际竞争的焦点，数据产业作为新兴产业发展潜力巨大。

    秦皇岛市市委副书记、市长朱浩文主持论坛开幕式。开幕式上，全国人大常委会常委、全国人大财经委副主任郝如玉，中电科技集团总经理、信息产业部原副部长吕新奎，河北省副省长龙庄伟、秦皇岛市市委书记王三堂共同为“秦皇岛数据产业基地”揭幕。

    “秦皇岛数据产业基地”设在开发区，初步规划面积为６．４平方公里，起步区１．４平方公里。“基地”率先提出打造全球第一家数据产业集群发展的基地，实现“库公司”“数公司”“线公司”组成的数据产业链，集数据服务、呼叫中心、数字技术、数字网络、新媒体、创意动漫等新兴产业于一体，提供数据安全、冗灾备份、项目孵化、人才培养等基础工程与产业环境。据有关专家分析，我市具备建立数据产业基地的良好产业基础以及难得的自然条件和区位优势，数据产业基地的建立必将成为新兴的数据产业发源地，成为继美国硅谷、中关村ＩＴ产业园区、太阳谷之后又一亮点——秦皇岛“数谷”。

    在此次论坛上，中国社会经济调查中心主任赵仲海作了题为“发展数据产业 加装腾飞引擎”的报告。

发展数据产业 加装腾飞引擎

　　——数据产业发展背景和状况

　　中国社会经济调查研究中心主任赵仲海

　　尊敬的林宗棠部长、赵宗鼐部长，尊敬的龙庄伟副省长、各位领导，各位专家、各位来宾以及数据企业的朋友们：

　　大家好！

　　从中国古代的结绳记事到1946年美国人毛琪利与爱克特发明的第一台计算机，从昨天的“信息爆炸”到当今的“数据海洋”…… 今天，正值中华民族千载盛事奥运之年的金秋十月，又在改革开放30周年和十七届三中全会召开之际，我们相聚在美丽的历史文化名城——秦皇岛，谈数论道，聚才汇智。提出数据产业理念，整合数据企业资源，探索企业共赢思路，研究产业基地规划，探讨产业集群模式，促进数据产业发展。

　　中国社会经济调查研究中心非常荣幸承办首届中国·秦皇岛国际数据论坛。我代表论坛承办单位向出席论坛的各界朋友表示衷心地感谢！

　　那么，什么是数据产业呢？

　　我们认为：数据产业是指数据的收集、处理、传播、存储、分析、管理、服务以及相关软、硬件研发制造的总称。由数据内容业、数据服务业和数据软、硬件研发制造业构成。

　　“数据产业”是一个全新的概念，从调查和研究的情况看，我国数据产业基础设施建设已经取得了长足发展。数据产业是IT产业的后续发展产业。IT产业发展到今天正在进入成熟期，这为数据产业发展奠定了软、硬件基础，铺就了高速公路，数据产业发展已进入快车道。

　　下面我就以数据产业的发展背景为出发点，就数据产业的相关内容与大家进行交流、探讨：

　　一、IT产业发展催生数据产业

　　提到IT产业，一定要说到“微笑曲线理论”，“微笑曲线理论”是由宏基创始人施振荣先生提出的(图1)，它描述了IT产业链各环节的增加值情况和不同企业的位置。我国多数电子信息企业以整机装配为主，从事材料、元器件、软件研发的企业不多，生产测试仪器、专用设备的企业基本没有，正是处于“微笑曲线”的最底端，附加价值低、利润微薄、缺乏持续增长能力。而跨国公司正是通过不断向外转移低附加值环节、不断强化高增值环节而保持竞争优势。

　　因此，近年来，IT企业战略重点由制造转向服务和内容的趋势十分明显，中国市场的广阔前景和潜在的比较优势，对跨国公司加大投入力度有很强的吸引力。在跨国公司加大投入和布局的同时，国内一些优势企业也不甘寂寞，加大业务创新和开拓力度，涌现出一批初具规模的数据管理和数据服务优势企业。作为一个新兴的产业，跨国公司和国内企业将优势互补，充分竞争和合作，共同推进数据产业的发展。

二、率先发展数据产业基地，获得领先优势

　　自1985年设立的第一个科技园区——深圳科技园区开始，到目前我国已有53个国家级科技园，遍布在全国 29 个省、自治区和直辖市内。产业基地作为产业集群的一种重要形式，在各地蓬勃发展，积累了丰富经验，对发展数据产业意义重大。

　　今天，秦皇岛开发区和中国社会经济调查研究中心(共同)率先提出打造全球第一家 “数据产业”基地，以科学发展观为指导，紧抓宏观经济已经进入战略转型期的机遇，坚持以市场为导向，以政府规划为引导，社会参与、企业主体运作，总体采取产业簇群发展战略；优先发展数据内容业，启动数据产业基地的建设；重点发展数据服务业，促进数据产业基地的发展；建立数据产业联盟，完善数据服务体系；配套发展数据软硬件的研发制造业；以秦皇岛历史文化为底蕴，发挥创意产业之活力，以“世界创意99建筑群”为载体，实现“库公司”、“数公司”、“线公司”等组成的数据产业链，率先发展数据产业基地不仅可以有效利用有限的资源，更可以促进产业结构升级，促进地区经济协调发展。

　　中国社会经济调查研究中心在改革开放的大潮中完成了向市场化发展的改革进程，以“加强上下联系，反映国情民意，深入调查研究，服务发展经济”为宗旨，依托中心专家顾问委员会的支撑，积极开展社会经济调研、学术研究交流、科研项目开发等经济前沿课题，为地方经济发展、大型企业战略规划提供智囊服务和支持，我们愿与各位同仁，共同携手创建面向全球的数据产业基地。秦皇岛数据产业基地以“数”为中心，以“道”为方向集“智”者于一体,“汇”精英于一身，共同探讨数据产业发展之道。在魅力城市秦皇岛，在创业福地开发区，这里有红色文化的好人文，这里有橙色热土的好商机，这里有绿色生态的好环境;这里有青(清)色空气的好氧吧，这里有蓝色大海的好胸怀，这里有紫色东来的好风水，更有金色经济的好发展。

　　赤橙黄绿青蓝紫，哆唻咪发嗦拉西，一二三四五六七，是色彩，可描绘创新城市的宏伟蓝图；是音符，可谱写实践科学发展的动人乐章；是数据，可记载数据产业的发展的钻石节点。

　　最后，忠心地祝愿秦皇岛的经济发展装上数据引擎后，腾飞发展！

　　谢谢！